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        什么样的群发短信是违法的?

            群发短信对于我们来说已经屡见不鲜了,我们常常能够收到一些手机短信验证码,以及银行发的消费提醒,也能够收到亲朋好友祝福短信,或者是商家发来的推广短信。但是一些不法分子却利用群发短信危害人民或者国家的利润等,这些属于违法行为,那么什么样的群发短信属于违反行为呢?


            那些违法的群发短信

            群发短信分“网关短信”“卡发短信(虚拟网关)”,网关短信是以106或各地区号如0898,0371开头显示的短信号码,卡发短信又叫虚拟网关短信,通常都是显示的随机的全国各地的手机号码。另一层含义则是指手机终端拥有的短信群发功能,用户编辑一条短信或转发相关短信时可以编辑10条甚至更多的手机号码进行群组发送。    可以说短信群发本身不违法,而违法的是使用的一些团体或者个人,所以大家也要知道哪些短信群发属于违法行为:

            1、未取得相关经营资格证

            按照《中华人民共和国电信条例》规定,短信群发属于增值电信业务,应取得《增值电信业务经营许可证》。未取得电信业务经营许可证,任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。如果没有办理相关经营手续,群发短信肯定是一种违法的经营行为,而且工商行政管理部门应当根据相关的法律给予行政处罚。

            2、群发诈骗短信

            现如今很多诈骗团伙群发大量“陷阱”短信给用户,在用户不知情的情况下进行财产诈骗,这样的案例在我们生活中比比皆是,也有人因此受骗而失去了生命。如“银行“网银密码升级”、购物中奖”、“非常6+1中奖”、“孩子的考试成绩查询”等等,这属于非法盗取他人财产,也是属于违法的。

            3、群发不良短信

            有些不法分子利用群发短信方法散播“反国家言论”或者“黄、赌、毒”不良信息,这些不良短信严重危害了人们的身体健康,同时也对社会的发展起到了阻碍作用。

            群发短信相关法律法规

            2012年3月27日,工信部发布通知称,启动为期3个月端口类短信群发业务清理整顿专项行动,以有效遏制垃圾短信泛滥态势。
            2012年7月,国家工商总局会同工信部、公安部、国家税务总局和国家质检总局印发《关于进一步联合开展短信群发设备专项整治行动的通知》,部署在全国联合开展为期3个月的短信群发设备专项整治行动,严厉打击非法生产销售短信群发设备违法犯罪行为。
            按照我国刑法的规定,未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品,达到情节严重的,应当以非法经营罪论处。在司法解释中规定了一些属于非法经营罪的行为,其中涉及电信违法行为的只有“擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动”一项。由于非法经营短信群发业务是近年新兴的违法行为,可以说在司法解释中,还是个盲点。
            目前的法律未涉及禁止生产销售短信群发器,这些技术本身并不违法,公安机关只能对有证据证明群发垃圾短信的行为进行查处。
            出售、购买还是使用短信群发器,只要不发送违法短信内容,正规的商业广告短信或者通知之类的,国家是允许的。在法律上是合法的!目前我国没有专门针对短信群发器生产、销售或者使用的相关法律法规。依据《中华人民共和国电信条例》,群发短信业务属于增值电信业务,经营该业务应当经过主管部门的许可,并颁发经营许可证。未经许可私自经营的,属于违法经营行为。

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